学术咨询服务正当时学报期刊咨询网是专业的学术咨询服务平台！
发布时间：2020-07-01 17:21所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
摘要互联网+科技特派员在线服务平台建设与应用，是应用信息技术融合与创新科技特派员工作机制的重要体现。本文分析了农村经济发展滞后、科技成果转化率低、农业产业化程度不高、科技服务存在线断、网破、人散的状况等问题，详细叙述了实施科技特派员制度的成
摘要“互联网+”科技特派员在线服务平台建设与应用，是应用信息技术融合与创新科技特派员工作机制的重要体现。本文分析了农村经济发展滞后、科技成果转化率低、农业产业化程度不高、科技服务存在“线断、网破、人散”的状况等问题，详细叙述了实施科技特派员制度的成效，提出了建设“互联网+”科技特派员在线服务平台，以期提高科技特派员管理效率和服务质量。
关键词“互联网+”;科技特派员;在线服务平台;建设;应用
农村经济发展滞后、科技成果转化率低、农业产业化程度不高等系列问题依然很普遍，增产不增收，小生产大市场的矛盾也较突出。农村科技服务并没有真正深入农村，科技与经济“两张皮”，科技服务与“三农”需求存在差距。要破解这一难题，改变农村科技推广和科技服务存在“线断、网破、人散”的状况，必须应用创新和新发展理念，解决农村经济发展滞后问题。科技特派员制度让科技人员扎根农村，利用现代“互联网+”技术手段，解决农民对科技的多样性需求，对接农民通过科技增收致富的愿望和要求[1]。
科技创新论文范例：专用汽车产业节能环保与科技创新转型分析
1农村经济现状分析
1.1农村土地问题
农村土地采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，把农村山、田按户、人口和劳动力分给农民，以自留山、自留田和责任山、责任田形式分给农民，以家庭为单位的家庭联产承包责任制。目前，家庭联产承包存在一些问题，现总结如下。
①土地抛荒严重。大量青壮的农村劳动力向城市转移，不少农村已变成“空心村”和老、弱、病、残、妇、幼的留守村，农村一大批农民转移到二、三产业，逐渐放弃了土地的经营。农村绝大多数家庭联产承包责任制的自留山、自留田和责任山、责任田都留给家中老人或妇女耕种，由于缺乏劳动力，绝大多数农村田块采取“双改单”的耕种方式，不少山垅田直接抛荒，山地管理粗放，不少山地无人管理，任其自生自灭，抛荒现象严重。
②土地流转困难。农村以家庭为单位的家庭联产承包责任制为基础的田地，实行一家一户经营，分散管理，难以集中连片进行土地流转，不少农民只有在邻里和亲戚之间进行土地流转经营，农村土地集中连片流转难度大，影响土地利用率，并且有些土地流转价格严重低于土地的价值，土地流转机制不合理，缺乏土地流转价格的合理评估机构，土地流转协调机制，制约了农村土地流转经营和市场配置资源的有效性。
③土地管理粗放。家庭联产承包责任制以家庭为单位生产分散、生产规模小，不便于农业机械化和现代化生产，形不成规模经济。同时，农村科学技术比较落后，农民科技素质低，科技普及跟不上，农民在自留山、自留田和责任山、责任田耕作上基本是粗放管理、广种薄收，种植、养殖的收益利润低，农产品附加值不高。
1.2农村劳动力问题
随着市场经济发展，城市建设加快，农村大量青壮的劳动力向城市转移，在留守农村的劳动力中，>50岁男性劳动力占60%，女性劳动力占35%，青壮年劳动力只占5%。农村劳动者长期受传统思想的影响，小农意识浓厚，存在“小富即安”思想，满足于现状和眼前利益，思想保守，对新事物、新观念、新技术反应冷漠，缺乏创新意识和创业动机。农村劳动者学历低，文盲占15%，小学占40%，初中占35%，高中以上不到10%，农民总体文化素质偏低。在农村劳动力中95%以上属于传统经验型农民，85%以上的劳动力没有特别技能。绝大多数农民从事种植业、养殖业还是停留在传统耕作水平和养殖水平上，生产方式简单、养殖方法传统、经营管理粗放，经营管理并非自觉意识下的经营管理行为，仍然是一种传统和直觉经验的经营管理行为，具有相当程度的盲目性。
1.3科技推广问题
农村劳动者的文化素质较低，土地流转困难，科技推广队伍滞后，影响新技术、新农械、新肥料、新农药、新成果的推广。一是农村土地流转困难，难以集中连片生产。一家一户单位经营、生产分散、造成土地流转困难，不利于集中连片生产，不便于科技成果推广应用，不利于农业机械化和现代化生产，影响农业“五新技术”的推广应用。二是绝大部分高等院校、科研院所农业科技成果没有在农村推广应用，锁在抽屉，浮在上层，卖家找不到买家，没有与农业大户和农业经营组织有效对接，造成了科技资源严重浪费[2]。三是农业科技服务队伍，缺乏服务农村、服务基层的能力。基层农业科技推广队伍，存在“线断、网破、人散”现象，科技推广队伍力量不足，阻碍农业科技成果在农村的示范推广。四是农业科技缺乏指导，科技成果在农村的示范、带动、引领作用显现不出来。农民讲究实际，只有新技术、新成果通过试验示范取得好的经济效益，农民才能模仿，将新技术、新成果普及并推广应用。
2实施科技特派员制度的成效
2.1构建农业科技服务新体系
科技特派员由高等院校、科研院所、企事业单位、乡土人才等中级职称以上科技人员组成，根据农村产业需求和科技人员意愿，双向选择、供需对接。科技特派员制度发展始终与时俱进，通过市场化运作提升了服务效率，推动政府和市场“两手联动”、相得益彰，实现科技服务资源的高效配置和有效供给，推动形成“科技特派员+龙头企业+农户”“科技特派员+金融+流通”等各种协作方式，不断创新服务模式、服务业态和服务管理，为农村经济社会发展注入新的生机和活力[3]。
一是实现了由开始的被动激励向主动利益联结方向大转变，促进了经济效益、社会效益相结合，激发了各方的积极性。二是实现了由开始的“单兵突击”向“兵团联盟”作战方向大转变，促进了高端科技团队与乡土人才相结合，构建了多层次的科技服务体系。三是实现了由开始的单一农业技术服务向宽领域、全要素和全产业链综合性服务方向大转变，促进了要素集成和服务需求相结合，加速了科技成果转化。
2.2带动农村创新创业的开展
科技特派员深入农村一线，开展全产业链科技创业和服务，把服务“三农”需求作为根本出发点，不断增强主动服务意识，让科技人员高位嫁接、重心下移，依靠创新引领，拓展科技特派员的作为空间，放大科技特派员机制效应，逐步实现“三农”突围，助力精准扶贫上更加凸显集成性。一方面，针对农村土地确权、“三权分置”后，资源流向何方等一系列问题，推动科技特派员创新创业力量同新型农业经营主体建立更为紧密的利益联结机制，实现农村土地高效流转、集中集聚，推动农业合作化发展，提升市场综合竞争力;另一方面，积极引导科技特派员开展产业扶贫行动，精准助力服务贫困村、贫困户，促进农民增收致富，助力乡村振兴发展，着力推动“美丽乡村、生态文明、公共服务、新兴农业产业”等服务一体化运作，实现“同步小康”的奋斗目标。
2.3培育农业农村发展新动能
通过持续实施科技特派员制度，在科技创新与“三农”发展的结合上打开了关键的结，导入创新资源、引进科技人才、落地科研成果，牵引和推动技术、资本、管理等生产要素与传统农业中以土地、劳动力为主的生产要素相结合，加快应用高新技术改造传统产业，促进农业产业结构调整，构建以创新为先导的农村经济发展新模式，培育了新动能，释放了新动力。紧紧围绕科技特派员制度，坚持以农户为基础，以市场为导向，以质量为支撑，以提高经济效益为中心，积极引导科技特派员与农户以土地、资金、技术入股等形式参与合作发展，将农村闲散土地充分利用起来，实现了优势互补和资源整合。通过专业化生产、一体化经营，把产供销紧密结合起来，形成一条龙的经营机制，较好地解决了分散的农户小生产参与大市场之间的矛盾[4]。
2.4培养依靠创新发展的新型经营主体
通过实施科技特派员制度，培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，推动农村经济发展，大力推行“科技特派员+合作社+基地+农户”的经营模式，始终秉持“科学发展、跨越发展、绿色发展、共同发展”的宗旨，坚持走规模化、标准化、现代化的发展道路，实现科技特派员、合作社、农户双赢互惠，创新农业经营体系，促进农业成为能致富的朝阳产业，加快科技服务新农村建设，推动农村大众创业万众创新形式，促进农业增产增收，让农民成为体面的职业。
实施科技特派员制度在服务“三农”方面仍存在一些问题。一是农业经营组织、农业大户和农民要对接适合需求的科技成果较难，买家找不到卖家，卖家找不到买家。二是科技特派员管理条件滞后，包括科技特派员申报、登记注册、遴选审核、项目申报、考核评价等工作。三是科技特派员业务培训和农业大户、农民专业培训难以集中，培训工作量大，经费开支大，造成成本浪费。四是农民、农业大户和农业经营组织找对口专业科技特派员存在困难，一般情况是通过手机电话与科技特派员联系，找到合适的科技特派员较难。
3“互联网+”服务平台的建设与应用
以云计算和大数据为支撑，整合各类农业科教信息资源，建设“互联网+科技特派员”信息服务平台，集成服务热线、远程培训教育、专家在线会诊、多媒体系统、手机APP等多种服务通道，为农民、农业大户和农业经营组织提供更加高效便捷的科技服务。
3.1建立科技成果转化与交易平台
应用“互联网+”手段，集聚更多技术资源，通过线上线下平台运营，打通供需对接、技术评估、技术交易的全流程服务环节，加快科技成果转化步伐。一是建设科技成果库，免费为科技特派员提供高等院校、科研院所科技成果库、专利库和科技信息资源库等。科技特派员可自主发布科技成果，平台管理员可对会员发布的科技成果信息进行审核、编辑、删除。科技成果资源可按照行业分类、技术类型、交易方式、成熟度、所在地等字段分类进行科技成果展示，平台用户可根据分类检索或输入关键字快速查找科技成果。
二是建设科技特派员专家库，科技特派员可申请入驻平台成为专家，平台管理员可审核专家入驻，平台按照从事领域、擅长技能等类别对专家进行分类，用户可根据专家的研究领域、所在区域进行检索或输入关键字等快速查找专家。三是技术需求库建设，为农村、企业提供技术需求的在线发布、管理功能，管理员可对需求进行审核，包括审核、修改和删除等功能。滚动发布最新的技术供需信息、技术交易信息、技术合同登记数据及交易平台服务效果的动态统计等，为科技特派员提供专业化的技术转移、成果转化服务平台。
3.2建设科技特派员在线服务平台
从科技特派员开展创新创业活动的需求、科技特派员工作高效管理和扶持科技特派员的需求出发，基于“互联网+”技术手段和虚拟组织管理模式构建“科技特派员在线”，包括PC端云服务平台、手机Web网站和微信公众号3个部分，满足用户在不同使用条件下对平台的应用需求，重点完成包专业系统开发与部署、创新资源配置、网站设计开发、全景展示和公众号开发等平台建设。
手机端重点打造“科技特派员百科”“科技特派员管理与服务”“应用中心”“科技特派员视频服务”及“资讯报道”5个模块，Web网站对应建立相关资讯信息栏目，微信公众号服务平台重点构建信息订阅推送和科技特派员工作日志服务。主要开发建设内容总结如下。①科技特派员“一站式”管理系统，主要包括科技特派员员申请认证、派驻单位/项目申请认证、补贴审批、省(市)级科技特派员后补助项目、考核评价、绿色产业研发中心等服务项目，重点实现科技特派员工作网络化、信息化一站式管理。
②科技特派员团队协同管理系统。为科技特派员开发建设基于云平台的“网上工作室”与农业大户和农业经营组织协同创新中心，平台具有网络工作空间、交流空间和资源共享空间功能的成套网络应用工具，通过为每个科技特派员/团队提供专属的私密网络空间和全新的协作方式，实现高效便捷的跨部门、跨地域、跨平台的团队协作与项目管理。
该系统可兼作为科技特派员在线平台的会员系统，具有强大的实用功能，可通过“添加应用”形成对平台各个应用系统的集成，同时配置APP应用实现“移动办公”。系统包含动态信息、任务管理、项目管理、资料管理、审批管理、考勤管理、报表汇总、我的应用、后台管理等功能模块。
③产业情报智能采集与分送系统。围绕科技特派员创新创业政策与科技特派员重点发展的现代农业、数字信息、先进制造、新材料、文化创意等产业在智能制造、技术创新、经营发展、市场开拓和政策资讯等方面的个性化需求，开发建设专题信息采集与订阅系统，为科技特派员创新创业提供政策信息、产业情报等专题信息个性化定制与推送服务。
3.3建立APP微视频手机客户端
科技特派员在开展服务时，通过“互联网+科研+基地+合作社+农户+市场”的经营模式，逐步形成“农产品、种植、加工、销售、互联网+冷链物流”产业链，打响绿色产业品牌。一是充分利用现代网络技术和现有科技公共信息网基础设施，利用科技文献资源共享平台，建立科技信息服务平台窗口导航网站，进一步巩固和扩大科技特派员公共信息服务平台建设成果，积极构建服务于农村、服务于全社会科技活动的跨地域、实时的网络协同环境。
二是利用“互联网+”在传输速率快、覆盖范围广等方面的优势，应用互联网技术改造提升传统产业，传统产业的改造提升以现代信息产业作为支撑技术基础。通过星火科技12396、慧农信APP微视频手机客户端软件，系统以Android手机为载体，集农业技术服务、移动互联网技术、智能手机客户端与多媒体技术于一体，将农村科技信息服务与移动互联网信息服务相结合，实现农民在农田、果园、养殖场等现场方便快捷地搜索、播放和获取农业生产管理、种植和养殖等方面的技术视频，扩展农村科技信息服务的受众群体，促进农村科技信息进村入户，助推农业增产增收，带动农民劳动致富，实现农民通过科技增收致富的愿望。
4参考文献
[1]福建省人民政府.关于深入推行科技特派员制度的实施意见[EB/OL].(2017-02-16)[2020-02-01].http：//www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201702/t20170216_1469760.htm.
[2]田慧敏.德化县科技公共服务平台建设路径探讨[J].科技创新导报，2011(21)：249-250.
[3]牟如玲，张振兴.互联网+科技帮扶的平台建设与应用[J].电子技术与软件工程，2017(13)：22-23.
[4]冷江.互联网+科技查新平台体系建设的探讨[J].内江科技，2016，37(2)：21.
作者：范祖兴
转载请注明来源。原文地址：http://www.xuebaoqk.com/xblw/5450.html
《基于“互联网+”科技特派员在线服务平台建设与应用》