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发布时间：2020-10-15 15:01所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
国家轨道衡计量站哈尔滨分站创建于1979年，是国家轨道衡计量站的组成部分，是国家市场监管总局授权建立并经政府计量行政部门组织考核合格，为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证，并为国民经济和社会生活提供技术服务的计量技术机构。因此，轨道衡分
国家轨道衡计量站哈尔滨分站创建于1979年，是国家轨道衡计量站的组成部分，是国家市场监管总局授权建立并经政府计量行政部门组织考核合格，为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证，并为国民经济和社会生活提供技术服务的计量技术机构。因此，轨道衡分站对法定计量检定机构的运行情况，是机构日常工作有序，高效运行的保障。根据调研，现将轨道衡分站法定计量检定机构运行情况报告如下：
一、机构运行现状
哈尔滨分站2016年通过国家质检总局的计量授权考核，以“坚持公正、保证准确、优质服务、顾客满意”的质量方针。适时根据JJF1069—2012《法定计量检定机构考核规范》的要求不断完善质量管理体系。几年来，哈尔滨分站未发生任何安全事故，未发生使用无证标准器的情况，未发生顾客投诉，实现了各项工作目标。
(一)周密制定检定计划，确保提升工作效率。检定工作中克服站点多、调车难、环境差等多种不受控因素，采取积极应对措施，灵活调整检定行程，确保检定计划的顺利完成。
(二)严控记录证书质量，确保检定数据准确。在检定过程中，认真执行检定规程和有关程序文件的规定。采取核验员核验，技术负责人审核的措施，实现了检定差错和检定事故率为零的目标。长期以来，用户未因轨道衡量值准确问题发生商务纠纷。
(三)加强标准器的维保，确保设备状态良好。按程序文件要求对标准器定期进行稳定性考核和期间核查，考核结果全部符合技术要求。购置了相应的工具和配件，解决了设备问题。有效地保证检衡车的使用状态。
(四)消除作业安全隐患，确保人身设备安全。始终把“安全第一”的思想贯穿于工作的全过程。经常性地开展安全教育，修订完善安全管理制度，做到“班前提醒，班后总结”,及时消除安全隐患。几年来,哈尔滨分站实现了安全生产的目标。
(五)加强党风廉政建设,确保提供优质服务。一是加强廉洁教育，规范检定人员的行为。二是严格执行各项规定、制度，使职工的行为在制度下运行。三是加强监督管理，各级管理人员经常深入检定现场。四是牢固树立用户至上的思想，主动为用户做好服务。实现了顾客无投诉、用户满意的目标。
(六)积极开展学习研讨，确保提高人员素质。一是加强计量基础知识的学习。二是开展检定方法研究。三是组织技术研讨。四是积极开展理论研究。
(七)认真执行规范要求，确保体系不断完善。哈尔滨分站编写了新版的《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等体系文件。2016年哈尔滨分站顺利通过了国家质检总局的计量授权考核工作。2017年、2018年哈尔滨分站分别迎接了总站对管理体系及检定过程的监督检查，均取得了较好成绩。2020年8月哈尔滨分站迎接了市场监管总局“2020年法定计量检定机构专项监督检查”工作。检查组对哈尔滨分站的各项工作给予了充分肯定和高度好评。
二、存在问题
近年来，哈尔滨分站虽然在法定计量检定机构运行工作中取得了必须成绩，但从整体看，在机构建设和管理工作中还存在一定问题。需要在今后的工作中探讨并加以解决。
(一)人员结构还需完善。一是人员平均年龄偏大，缺少年轻和新职人员。二是整体文化水平偏低，具有统招大专以上学历人员较少。三是技术人员多为兼职人员，专职人员少，具备检定资质人员中工人职名占比较高。四是专业人才缺乏，内部流通不畅。
(二)培训工作有待提高。日常技术业务学习未形成常态化，对业务薄弱人员关注少，缺少帮助。内部培训质量不高，内容较单一。外部培训参加的机会较少，受培训经费限制，能够参加的人员较少，不能实现全员覆盖。
(三)体系文件质量仍需提升。全员参与程度不高，个别人员对体系文件的理解、获取和执行还不到位。对JJF1069《法定计量检定机构考核规范》学习、领悟不透彻，在编写《质量手册》、《程序文件》时与实际工作还有差距、操作性不强。
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三、对策建议
(一)做好选人、用人工作。一是有计划、有针对性地做好毕业生的招录和使用工作。严格控制毕业生的学历和年龄，不断优化人员年龄和文化结构。二是更新观念，拓宽思路，对分站人员进行准确的工作分析和定岗定编设计，注重人员内部流动，使优秀人员进入分站技术管理层或更适合自己发挥专长的岗位，形成“合理用人，人尽其能”的用人机制。三是保持人员总体的阶梯发展，防止断档现象的发生。同时，增加专职技术人员的数量，有效减少双重领导、信息传递不畅通等现象的出现。达到提高工作效率、减少汇报程序等目的。
(二)突出培训的目的性。一是综合制定年度内部培训计划，计划中除包含括轨道衡计量和检定等专业内容外，还应加入与计量相关的新技术、新方法和轨道衡分站工作相关的力学、电学、计算机等内容的培训。二是安排理论知识好的人员，结合工作实际在分站内部进行专题讲解和探讨，帮助提高对问题的理解。对理论薄弱人员日常指定专人“一对一”进行教育、辅导，形成理论题库，对薄弱人员进行强化训练。
三是每期检定开始前有针对性地组织学习、讨论。定期开展对检定人员实作技能的培训和交流。在分站内组织开展理论和实作技能竞赛活动，并将竞赛成绩与个人评先选优挂钩,作为提职晋级的重要依据。同时，争取上级机构加大对培训费用的投入，积极组织分站人员参加各级机构组织的外部培训，确保分站整体学习的持续性和效果。
(三)全员参与体系建设。一是强化体系运行意识，使全员从思想上正确认识管理体系给分站各项工作带来的优势，深入理解体系的精神，工作中自觉用体系的要求处理习惯性的思维和做法。二是在体系建设中，细化文件编订的基础工作，强化对文件修订和评审工作，力争使分站结合自身实际，建立一套易于执行、简洁高效的体系文件。三是为使分站体系文件的制定更具操作性，有利于工作的开展和加深职工的理解，分站应组织参与过程和活动的职工进行体系文件的编写工作。
作者：赵冰旭
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《国家轨道衡计量站哈尔滨分站法定计量检定机构运行情况的调研报告》