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发布时间：2021-05-19 15:47所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
[摘要]基于舒适物视角,总结提升中国城市人才吸引力需要重点关注和解决的问题,主要包括自然舒适物、消费舒适物和社会舒适物.结合我国实际,提升路径还应包括:改善公共服务供给质量、落实流动人口社会保障、实施因地制宜分类管理、推动空间联动协同发展. [关键
[摘要]基于舒适物视角,总结提升中国城市人才吸引力需要重点关注和解决的问题,主要包括自然舒适物、消费舒适物和社会舒适物.结合我国实际,提升路径还应包括:改善公共服务供给质量、落实流动人口社会保障、实施因地制宜分类管理、推动空间联动协同发展.
[关键词]城市吸引力;人才;舒适物
一、引言
在创新引领发展的战略布局下,人才作为创新活动的关键参与者,正成为城市间竞争的重要资源.那么,城市缘何对人才更具吸引力?城市吸引力问题一直是经济学家密切关注的研究领域之一.探究城市对劳动力吸引力的文献普遍认为,就业机会、工资待遇等以劳动市场特征为代表的经济因素,是城市吸引力的主要来源.随着高端人力资本研究不断深化,相关领域学者提出,相比于普通劳动力,人才通常更加重视生活舒适水平.
人才论文范例：雄安新区高层次科技人才引进问题研究
由此,城市舒适物理论应运而生,其研究内容不断丰富的过程,也正反映出西方城市人才吸引力提升重心不断调整的历程.目前,我国人均收入水平不断攀升,人们对生活的追求不再满足于基本需求得到保障,而是开始重视生活的舒适性和便利性.同时,在城市推进高质量发展过程中,人才重要性得到进一步凸显,如何吸引和留住人才已成为城市间共同面临的考验.而相比普通劳动力,高文化资本、高收入,以及从事知识密集型职业等特征,都使得人才更易受到舒适物吸引.
可见,无论是为了满足人们对美好生活的向往,还是为了实现城市创新发展的目标,由满足人的感官需求,使人感觉到舒适和愉快的设施、服务及环境构成的舒适物,都必然在我国未来城市发展中扮演着越来越重要的角色.鉴于此,本文基于舒适物视角围绕城市人才吸引力提升路径展开探讨,这一研究将有助于把握舒适物因素在城市实现引才目标中所发挥的作用,同时明确舒适物理论如何在中国情境下应用于城市人才吸引力提升,进而为政府部门制定相关政策提供决策依据.
二、舒适物视角下城市人才吸引力分析
城市人才吸引力体现在两方面:一是人才为迁居到当地愿意接受“高房价低工资”的组合,可理解为被资本化部分;二是人才选择流入或留在当地,使得城市中人才数量增加,可视为未被资本化部分.本文旨在探究城市如何吸引人才集聚,故主要讨论能够引起第二种效果的城市吸引力.
(一)人才特征
目前,文献中两类具有代表性的人才界定标准分别为:一是关注受教育程度,通常将人才定义为具有本科及以上学历的群体;二是重视职业类型,认为应以工作内容是否具有创造力来确定人才范围.相对于普通劳动力,人才通常具备以下特征:
1.受教育程度高人才普遍受教育程度较高,伴随教育的高文化资本能够增加其对舒适物的评价,同时教育投资带来的高收入更使得人才具备更高的消费能力,进而产生更强烈的舒适物需求[1].他们选择一座城市与否,往往不再只是看重“生存”,而是更加关注“生活”,包括丰富的文体艺术活动、完善的生活配套设施、高质量的居民便利服务、高品质的休闲娱乐场所等.因此,拥有高水平消费舒适物的城市通常对人才更具吸引力.
2.从事开创性工作由于本身拥有的专业知识或特殊技能,人才参与的经济活动通常更加复杂,也更具挑战性和开创性[2].这一情况使得他们更加偏好易于接受新鲜事物、鼓励尝试创新活动的城市环境和社会文化.因而,人才在择居过程中可能更加看重多元的社会文化和包容性城市氛围.
3.流动性强人才大多从事知识密集型工作,而此类工作具有的易流动等特点能够减少人才在迁徙决策中面临的诸多限制[3].由此,人才通常具备更强的流动性,更加容易受到城市吸引力水平影响而进行择居决策,尤其是在当前工作组织形式正经历快速变化的时代.综上可见,除了追求与普通劳动力一致的生活和工作条件以外,人才在进行择居决策时更可能受到城市舒适物影响,并且这一趋势在工作组织形式日趋多元化的未来将更为凸显.
(二)舒适物视角下城市人才吸引力研究
城市舒适物是满足人的感官需求,使人感觉到舒适和愉快的设施、服务和环境.这一概念最早由Ullman[4]提出,主要指阳光、气候、温度等自然性宜居环境.随着西方社会进入后工业化时代,更多学者意识到城市不仅是高速运转的生产机器,也是满足人们生活需求的消费场所.由此,舒适物范围得到进一步扩大,开始涵盖娱乐、文化、餐饮等一系列与消费性便利设施相关的人造事物.
同时,Florida[5]在3T理论中强调的对于城市发展具有重要作用的包容性、多样性和开放性等社会氛围,也被纳入城市舒适物研究范畴.然而,城市舒适物理论的出发点不仅是营造更加良好的居住环境,而是旨在提升城市竞争力,吸引高端人力资本,推动城市高质量发展.因此,基于舒适物理论展开的研究重点是考察舒适物因子在城市吸引人才过程中所发挥的作用.目前,关于舒适物对城市人才吸引力贡献的研究主要集中于三个方面,分别是自然舒适物、消费舒适物和社会舒适物.
1.自然舒适物
自然舒适物一般指气温、日照、降雨量等自然形成的条件或园林面积、绿化覆盖率、空气质量等人为改善的环境.现有研究表明,自然舒适物一方面能够有效吸引人才集聚,对城市吸引力产生直接影响,另一方面能够通过正向调节收入等经济因素对人才分布产生间接作用.鉴于气候、温度等自然条件改善空间有限,近年来绿化环境和空气质量等可通过后天人为改进的舒适物因素对城市吸引力的影响愈发受到关注.实际上,空气质量等方面自然舒适物因子不仅可能影响人才择居决策过程,而且将会持续作用于人才创新能力、创新活力和创新产出[6].
2.消费舒适物
消费舒适物泛指零售、餐饮、娱乐休闲和居民服务等与生活息息相关的服务业供给情况.随着社会逐步进入后工业化时代,城市发展不再仅仅依赖其作为生产机器创造经济效益,而愈发需要其作为消费场景来满足人们生活需求.居民,尤其是受教育程度较高的居民,在生存之外开始愈加关注生活.Glaeser和Gottlieb[7]在3S理论中就强调,消费舒适物是吸引人才关键之所在.
此后,来自美国和欧洲等地区的经验证据,均支持消费舒适物对城市人才吸引力的贡献.实际上,消费舒适物的功能不仅是满足休闲需求.根据第三空间理论,酒吧、咖啡厅、书店等可以进行面对面交流的开放式休闲场所,能够促进人们进行社会交往活动[8].因此,这一类舒适物提供的不只是消费场所,更多的是一种社交场景:一方面满足人才进行沟通讨论等社交需求和工作需要,另一方面则带来更多的思想交流和知识溢出.此外,它们所提供的轻松、刺激、富有创意的环境有助于激发人才想象力和创造力,刺激人才潜能发挥和成果产出,这也正是众多创新人才偏爱此类消费舒适物的重要原因[9].
三、基于中国情境的城市人才吸引力提升路径
随着社会不断发展,城市的魅力越来越多地体现在其为居民创造的美好环境中.因此,秉持“以人民为中心”、“满足人们对美好生活的向往”的发展思想和奋斗目标,努力提升城市各方面舒适物水平,将是未来城市发展的重要方向之一.借鉴西方国家提升城市人才吸引力实践经验,我国城市可采取的基本措施包括:一是营造绿色健康居住环境,例如改善空气质量、治理环境污染;二是提升生活服务供给质量,比如开发休闲购物场所、丰富文体娱乐活动;三是培育开放包容社会氛围,譬如降低劳动力流入限制、完善流动人口社会保障.此外,鉴于社会观念和文化难以在短期内改变,建议相关部门将改善硬性舒适设施作为政策抓手,譬如增加文化消费机会、打造娱乐休闲空间、开发城市夜经济等,带动更加开放、多元、包容的软性社会氛围形成,进而共同营造更具吸引力的城市环境.
[参考文献]
[1]BrownWM,ScottDM.HumanCapitalLocationChoice:AccountingforAmenitiesandThickLaborMarkets[J].SocialScienceElectronicPublishing,2012,52(05):787G808.
[2]FloridaR.CitiesandtheCreativeClass[J].City&Community,2003,2(01):3G19.
[3]FloridaR.BohemiaandEconomicGeography[J].JournalofEconomicGeography,2002,2(01):5571.
[4]UllmanEL.RegionalDevelopmentandtheGeographyofConcentration[J].PapersandProceedingsoftheRegionalScienceAssociation,1958,4(01):179G198.
作者：扈爽朱启贵
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《城市人才吸引力提升路径研究》