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发布时间：2018-09-04 16:44所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
下面文章主要从提升领导干部公文素养的必要性出发，深入分析加强领导干部公文素养的有效途径。这也是因为公文写作与处理是党政机关公务活动的重要内容之一，领导干部的公文写作能力和处理水平直接关系到单位的工作效能。在当下的新媒体环境中，多元化的传播
下面文章主要从提升领导干部公文素养的必要性出发，深入分析加强领导干部公文素养的有效途径。这也是因为公文写作与处理是党政机关公务活动的重要内容之一，领导干部的公文写作能力和处理水平直接关系到单位的工作效能。在当下的新媒体环境中，多元化的传播媒介正在深刻影响并改变着公文写作与处理工作，希望本文研究的新路径可以解决公文写作与处理工作面临的困境。
[关键词]新媒体环境,领导干部,公文素养
公文是党政机关实施领导、处理公务和上情下达的重要工具，公文素养直接影响着工作意图的表达和工作效能的发挥。公文写作与处理是各级党政机关重要的工作，也是沟通各级党政机关工作联系的重要纽带。党的十九大报告明确指出：“要建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”
作为地区或者部门的领导，在日常工作中重视公文工作，大力提高本单位或者本部门公务人员的公文写作水平，不仅有利于推进本单位或者本部门的业务工作，而且能够更好地服务于党政工作大局。随着科技的不断进步，信息时代已经全面到来，全球网络化使传媒领域发生着翻天覆地的变化，形成了全新的传播环境，多元化的传播媒体正在深刻影响并改变着公文写作与处理工作。良好的公文素养是提高领导干部自身工作能力的重要保证。当下，各级领导干部应不断适应传媒发展的新要求，积极应对网络新媒体环境对公文写作与处理工作的挑战。
一、新媒体环境下加强领导干部公文素养的必要性
当前，我国的政治体制改革已经进入关键期，随着干部人事制度改革的不断深入，领导干部的任用要求也在不断提高，其中加大了对领导干部公文写作能力的考察。公文是领导干部在实施领导过程中使用的日常工具，它在领导工作中发挥着重要的作用。而网络技术的引入使公文的传输载体发生了根本性的改变，它为公文写作活动奠定了高效的技术基础，影响着公文写作的各系统元素。新媒体环境下，各级领导干部加强公文素养，既是发挥机关职能作用的需要，也是加强机关效能建设的需要。
(一)领导干部加强公文素养是胜任机关工作的坚实根基
公文是党政机关发挥职能作用的重要方式和载体，具有特殊性、重要性和不可替代性。而党政机关的职能定位就要求领导干部应心系百姓服务于民，服务与引领等具体工作要通过公文形式记载并进行传递，这就要求机关领导干部在具备较高水平的公文写作能力基础上，行使国家权力，履行服务职能，最终服务于百姓大众。我党历来重视领导干部的公文写作，年轻化、专业化和知识化已经成为选拔各级干部的重要条件。新时期，我党对领导干部的综合素质提出了更高的要求。对于领导干部而言，公文写作能力成为胜任本职工作的必备能力之一。
(二)领导干部加强公文素养是提高工作效率的重要保障
领导干部对部门或者单位的全局工作有着很大的影响力，而公文工作的质量直接影响着整体工作的开展，最终影响着工作整体的效率和水平。有少数领导自身文字功底有所欠缺，加之工作时间和工作精力有限，往往把公文的起草和相关工作交给下属或者文秘人员完成，缺少审阅把关环节，最终导致公文写作能力得不到锻炼，文字水平得不到提升。领导干部在平时的工作中除了要不断提升自身的政策理论水平，还应多积累其它学科的相关知识，特别是关于公文写作与处理的知识，把好本单位或者本处室的公文工作质量，使本单位或者本处室的整体工作得到有序开展。
(三)领导干部加强公文素养是完善才能的有效渠道
公文是党政机关上下沟通和政令传达的重要纽带，它担负着传达贯彻党和国家重要方针政策的职能，具有很强的政治性和政策性。领导干部在参与公文写作的过程中，能够促使自身对党的各项方针政策进行全面了解，对在写作中涉猎各行业领域的相关知识也会有所了解。领导干部通过调查研究、理论学习、分析揣摩，在学习过程中深入剖析、反复琢磨，自身的文字表达能力和逻辑思维能力会得到潜移默化的提升。随着自身理论水平和政策水平不断提高，各方面的才能最终得到完善。
二、新媒体环境下公文写作处理工作面临的新挑战
伴随着科技的快速发展，全新的传播环境极大地拓宽了媒体的发展路径，作为新媒介之一的网络衍生出来的博客、微博、微信等各种自媒体也在全新的传播环境中蓬勃兴起，媒体的传播环境进入全新的时代。以网络为核心的新媒体环境对公文写作产生了巨大的影响。这种影响也是好坏参半，亟需引起各方关注。这里着重谈一谈新媒体环境对公文写作与处理工作的不利影响。
(一)新媒体环境易使公文写作缺乏新意
网络作为当今发展最为迅速的媒介，已经给公文的传播带来了巨大的影响。和以前相比，民众可以更为直接和便捷地从各级政府和职能部门的相关网站上浏览下载各级各类公文，很多政府信息都是通过公文形式传递。同时，很多网站都免费提供写作范文和模板等相关内容，民众可以根据自身的需要获取各类公文写作的模板。
这一方面给相关领导干部提供了工作的便利，但是另一方面也给公文写作工作带来巨大隐患。部分公务人员在从事公文写作时，直接在网络上搜索相关范文进行下载，在范文的基础上根据自身需要略加填充和修改，直接成文。写作中缺失了传统的资料收集、整理、归纳和修改等写作过程。这容易导致公务人员在行文中缺乏对自身工作进行深入的思考和探索，使公文内容缺乏针对性和新颖性，结构形式单一，复制和抄袭痕迹明显。
(二)新媒体环境易使公文措辞有失规范从而造成误解
公文是政府部门工作的如实反映，具有一定的行政效力，它对语言有很高的要求，不仅要措辞严谨，而且要做到用语和语法规范准确。但是随着网络使用的不断延伸，网络中流行的用语也不时充斥在公文写作中，表现为用语缺乏书面性，口语化现象严重，公文整体呈现出随意化倾向。网络的开放性使民众可以阅读到各种文件，公文的结构、行文水平、以及各式规范用语是否会引起歧义等都是人民群众审视公文的重要标准。部分公务人员甚至把“随意化”当做创新性看待，行文用词不准确，容易使人民群众对公文造成错误的解读，这会极大地影响公文自身的严肃性和规范性。
(三)新媒体环境易使领导干部公文写作方面缺乏专业系统学习
全新的媒体环境使得领导干部能够有足够的渠道接触海量的公文写作范文，这些范文稍作修改就可以形成新的公文，部分领导干部把这看作一条捷径，再加之自身学习意识薄弱，就会忽视日常工作中对公文写作理论和写作常识的学习。党的基本理论学习是公文写作的基础，知识更新不及时，理论学习不系统，都会直接影响到领导干部对党和国家各项方针政策的理解和把握，无法做到理论和实际的有效结合，会出现生搬硬套、套话空话连篇和言语不接地气的情况，最终影响公文的写作质量。
三、新媒体环境下提升领导干部公文素养的有效途径
不断涌现和发展的新媒体给社会带来了丰富的知识和便捷的信息传播途径，我们应把高速发展的新媒体看做领导干部加强公文素养的良好平台，消除它给公文写作带来的不利影响，探索新媒体环境下提升领导干部公文素养的有效途径，使公务人员的公文写作水平得到有效提升。
(一)领导干部应培养敏锐的政治洞察力
在全新的媒体传播环境下，多元化的传播模式使新媒体在传递各级党政机关信息方面发挥着举足轻重的作用。同时，新媒体也为社会不同阶层的群体表达利益提供了平等的话语平台。领导干部在平时的生活中对网上论坛、QQ群、微博等媒介载体的使用已经很熟悉，这为他们了解社会政情民意、搜集公文写作材料提供了极大的便利。但是部分领导干部，尤其是年轻的领导干部，缺乏社会实践的经验，洞察社会变革的意识还相对薄弱，特别是在感受社会生活、感知百姓冷暖方面还缺少经验。
所以，领导领导干部应不断培养高度的责任感，通过新媒体及时准确了解掌握党和国家当前的路线方针政策，努力提高自身的理论和政策水平。新媒体的开放性和隐匿性，以及社会公众的舆论在一定程度上会出现盲目性和不确定性，这会导致在媒体上出现少数不良信息。针对这一情况，各级领导干部应坚定自身的政治立场，客观辩证地分析信息，探索解决复杂问题的途径，培养自身的政治洞察力。
(二)领导干部应高度重视公文写作人员队伍建设
在全新的传播环境下，作为部门和单位的领导干部，应在不断完善自身公文素养提升的基础上，重视并加强部门和单位整体队伍的公文素养，把工作队伍的公文写作能力纳入到日常的工作考核中，加大对公务人员的公文业务能力考评。公文写作是公务人员应具备的基本素质之一，由于公务人员所学专业和从事的工种不同，普遍缺乏公文写作的相关训练。相关单位应建立并完善公文培训制度，从领导到基层公务人员应根据入职时间、自身相关专业以及从事工作内容等具体情况定期组织集中培训，并对公文的写法等相关内同结合具体工作实际有针对性地进行讲解。
培训可采取灵活多变的方式，培训时间可根据工作实际进行调整，以长期培训为主，辅之以短期培训，使公文写作培训工作成为一项有规划的长期制度，最终使各单位、各部门公务人员的公文写作能力得到有效提升。
(三)领导干部应不断加强自身公文写作的学习
公文写作是机关单位发挥其职能作用的重要载体，各级领导干部应在思想上足够重视，日常工作中应不断积累、创造性地进行写作，切实提升自身的公文素养。一是要努力提升公文写作的主动性，端正思想，用积极主动的态度去写作;二是要注重阅读相关书籍，在掌握基本公文写作知识的基础上，有针对性地阅读机关公文写作书籍，掌握各种公文种类的写作要领;三是广泛收集各种资料，去粗取精，认真阅读各级文件，从中理解文件所蕴含的思想，在工作中积极了解基层单位以及各部门的工作情况，有计划地开展调查研究，使公文写作能够有的放矢，有明确的针对性;四是要广泛涉猎其它领域的相关知识，博览群书，不断提高自身的综合素质，使公文写作得心应手，写作水平不断提升。
(四)领导干部应重视公文写作的思想性
一份好的公文应该有足够的思想性，这样会把本质的东西揭示出来。公文写作重在有闪光点，它可以使全文生辉。在日常的行文中，公文写作应该透过现象抓住并深刻剖析事物的本质，提炼出精粹的东西，切中要害，最终形成一股震撼人心的力量，给人民群众以深刻的启迪。领导干部在行文的过程中，应该在抓住事物的本质基础上，对所要阐述的问题进行深刻剖析;在论述的过程中深刻开掘，逐层递进，发掘事物内在的联系，把具体问题加以概括并逐步升华，从个别问题中引出一般性规律，最终呈现出一份条理性强、思路清晰的公文。
(五)领导干部应注意公文写作的细节问题
在全新的传播环境下，面对新的公文处理办法，领导干部如何提升自身的公文写作水平，是亟待解决的重要问题。在公文的写作中，首先应对每个文种有所了解，特别是要注意不同文种的内涵、特点及其应用范围。其次，要将不同文种进行区分，找出各类文种的不同点和相似点，在实际的公文写作中不断练习，并积累经验。
在具体的写作过程中，要注意严谨规范使用语言，以免在上传下达的过程中，使各级公务人员对公文的解读产生歧义，以致降低行政效率，甚至造成政策执行有误。在行文过程中，应注意推理要合乎逻辑，有效规范的逻辑推理是写好公文的重要前提条件。规范的逻辑推理可以使文章内容准确，有效保障公文写作的篇章结构。党的十九大报告关于建设高素质、专业化干部队伍的论述，为新时代领导干部提升自身素质指明了方向。
随着时代的进步，公文写作也应顺应历史的潮流不断发展。公文写作水平是不断积累、逐步提高的过程，它是领导干部的立身之本和工作成功的基石。各级领导干部应认识到自身的不足，在日常工作中不断钻研探索，最终提升公文写作水平。
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《新媒体时代如何提升领导干部公文素养》