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发布时间：2021-02-01 15:27所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
县级档案馆是我们国家最基层的集中统一管理党和国家需要长久保存的档案及史料的综合基地，是提供档案资料为社会各界服务的中心。 馆藏的主体自然是档案，但资料也是馆藏不可或缺的重要组成部分。 本县级市档案馆自1959年成立至今60年，通过接收、征订、征集
县级档案馆是我们国家最基层的集中统一管理党和国家需要长久保存的档案及史料的综合基地，是提供档案资料为社会各界服务的中心。 馆藏的主体自然是档案，但资料也是馆藏不可或缺的重要组成部分。 本县级市档案馆自1959年成立至今60年，通过接收、征订、征集等多种渠道，已形成拥有1.3万余册的馆藏资料体系，其中大多数为政策性、史料性、综合性、地方性、工具性资料，包括各类报刊、反映本地区及满族特色的书籍、史料和各类出版物、方志、家族谱书、古籍经卷等，其中蕴涵着丰富的信息资源，反映了本行政区域各个行业的历史面貌，既可以补充档案内容的不足、增强馆藏档案的完整性、辅助档案更好地提供利用，又独具参考利用价值，与档案同样发挥着存史资政教化的作用。
随着改革开放的不断深入和信息社会的飞速发展，县级综合档案馆各项业务工作普遍得到加强，社会各界和普通百姓对档案资料重要性的认识以及对档案资料的利用率大幅度提高，但由于地区经济水平和重视程度有限，档案工作却差强人意，以本县级市档案馆为例，近些年来逐渐被忽视，现阶段基本处于停滞状态，根本满足不了现实和未来的需要，影响了档案事业的全面发展。 主要体现在以下几个方面。
档案管理论文范例：对名人档案征集工作的再认识
一是资料来源少，资料总量增长缓慢。 资料的来源应该有接收、征集、订购、接受捐赠和本馆编撰等多种渠道，我馆馆藏资料基础较好，20世纪90年代之前70%以上的资料是订购的，也就是说订购已成为原有馆藏资料的重要来源。 近些年来由于档案馆经费紧张，订购数量少之又少; 《丹东市、凤城市档案管理办法》明确规定：“各单位公开出版或内部发行的报刊、史志、书籍、画册、地图及其他有保存价值的资料出版发行后，样本应向本区域内的档案馆移交”，但只有极少数几个单位能主动送存; 多年来虽然广开征集渠道，也征集到一些极有收藏利用价值的地方文献资料，但受人力、财力等因素制约，数量有限; 至于本馆往年形成的编研材料大多没有打字装订、不够规范，较少作为资料登记保存利用。
二是资料内容不够新颖，形式单一，缺乏时代感和地方特色。 本馆所藏资料内容虽然广泛，涉及政治、经济、文化、科学、宗教等各个方面，但其中很多资料是50至70年代那段特定历史条件下形成的，利用率极低，即便如此，这部分资料是真实的历史记录，很多具有收藏和研究价值。 90年代之后进馆的资料只占总数15%左右，缺少符合现实需要、反映本地经济建设、文化发展、人文地理、风土人情、名人要事、名优特产等具有浓郁地方特色的资料。 资料形式也比较单一，绝大多数是纸质的书籍、报纸刊物和小册子，照片、地图、音像、光碟等特殊载体的资料数量不多，不利于多种形式的开发利用信息资源。
三是馆藏资料从没经过鉴定，良莠掺杂，整体质量有待提高。
四是资料分散存放，无具体人员管理。 近五年来，由于新老交替、提拔任用、调离等因素，虽然机构改革档案史志合并后配置了22个编制，但目前编制内仅有7人，靠雇佣的几名公益岗临时工维持档案业务指导、利用服务和数字化等主要业务的正常开展，无暇顾及资料工作。 2017年开始，资料库房被组织部干部人事档案中心占用，一少部分比较重要的资料挤入档案库房装入档案箱保管，但排序已打乱，其他资料均为纸箱打包，或堆放档案库房角落，使本已捉襟见肘的档案库房更加拥挤不堪，或存放于馆外，无法查找利用，资料安全也无法保证。 目前，除征集和接受捐赠外，资料编目管理和利用工作基本处于停滞状态。
我馆资料工作存在的上述问题，已经影响到档案馆的总体发展，针对这种落后停滞状况，笔者有以下几点对策和建议。
一是档案事业的发展首先需要地方党委、政府领导的重视和支持，纳入议事日程，只有按照《档案馆建筑设计规范》《档案馆建设标准》等要求建成或购置档案新馆，馆藏档案资料馆舍面积严重不足问题才能从根本上得以解决，散存各处的资料就可以重新集中统一妥善保管，档案事业才能可持续发展。
二是人才是档案事业发展的核心力量和保障。 应及时招纳档案史志及图书管理等相关专业技术人才，充实中心各个岗位，责成专人分管或兼职资料工作，以合理的待遇、给予可晋升发展的空间以留住人才。
三是广开资料来源渠道，大力丰富馆藏。 要积极争取并合理使用业务经费，有计划、有重点地订购有价值的图书和报刊资料; 以文件形式要求各全宗单位在向档案馆定期移交文书档案的同时一并移交本单位编撰的文件汇集、刊物、图表、志书等资料; 及时将机构改革合并到档案馆的史志办原有史志资料纳入馆藏资料管理体系统一编目管理; 由于社会档案意识的增强，一些个人会主动将自己出版或印行的文学作品、家谱等捐赠档案馆，应充分利用新闻媒体做好这方面的宣传报道，进一步扩大档案馆的知名度，使更多的人愿意把珍藏在自己手中的资料捐赠出来。
有针对性地把散存在社会上反映我市历史与现实、对国家和社会有保存价值的各个方面多种形式和载体的地方文献，诸如风景名胜、文物古迹、民风习俗、名优特产、重大活动和重大事件、有影响的发明专利、名人著作、传记、回忆录、手稿、日记、文学、书画影视作品、方志、地图、家族谱书、皮影和满族传统荷包等非遗项目资料以及照片、音像资料等征集进馆; 围绕打造“山、泉、校、酒、村”凤城五大名片(凤凰山、东汤温泉、凤城一中、凤城老窖、大梨树村)，编撰志书以及相关宣传资料，凡此种种，既可丰富馆藏、增强馆藏的多样性和地方特色，又维护了本地区历史真实面貌，保存了城乡记忆。
四是优化馆藏资料，保证进馆资料质量，使其尽量具备利用和收藏价值。 适时对现有资料进行鉴定，剔除糟粕，提高资料整体质量和档次，对重要资料要重点保存，提供利用时使用复制件。
五是加强对资料的科学管理，建立馆藏资料目录信息库，参照《中国图书分类法》进行科学合理的分类编目，完善纸质目录检索和计算机信息检索双重手段，利用信息化系统进行资料管理利用，定期点库，保证资料安全无损。
总之，县级综合档案馆的资料工作应该加强，不能只强调档案，忽视资料，要使资料工作与档案工作协调发展，共同对历史负责，为现实服务，替未来着想。
作者：官晓凤
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《县级市综合档案馆资料工作现状及解决对策》