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快艇与渔船碰撞案例剖析及预防措施探讨

发布时间:2021-09-11 16:25所属平台:学报论文发表咨询网浏览:

摘要:本文将从一起典型的快艇与渔船碰撞案例着手,分析事故的原因,并提出相应的事故预防安全措施和安全管理建议。 关键词:碰撞事故原因分析预防措施安全管理建议 随着旅游业和渔业的不断发展,沿海快艇和渔船数量不断增加。与商船不同的是,快艇和渔船分

  摘要:本文将从一起典型的快艇与渔船碰撞案例着手,分析事故的原因,并提出相应的事故预防安全措施和安全管理建议。

  关键词:碰撞事故原因分析预防措施安全管理建议

渔船船舶

  随着旅游业和渔业的不断发展,沿海快艇和渔船数量不断增加。与商船不同的是,快艇和渔船分布广,数量大,船况差,人员的安全意识和素质低,再加上管理部门多,涉及快艇和飞艇的海上碰撞事故时有发生。因此如何抓好快艇和渔船的安全管理,减少水上交通事故,是各级政府、渔业、海事及当地交通主管部门亟待解决的重点和难点。事故的发生虽然有突发性和偶然性的特点,但采取预防措施和加强安全管理后,快艇和渔船碰撞事故发生的可能性就会大大降低。

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  1.船舶碰撞案例

  1.1事故概述

  2020年11月24日约10:47,快艇甲与渔船乙在惠州港国际集装箱码头港池水域发生碰撞事故。事故造成快艇甲倾覆,艇上9人落水后获救(8名游客和1名驾驶员),1名游客受伤,快艇甲尾部破损进水。渔船乙继续保速保向驶离现场。事后经过现场勘查快艇甲损失约3万元,受伤人员医疗费用及乘客财产损失约3.9万元,合计直接经济损失约6.9万元。渔船乙无损失。

  1.2事故当时的基本情况

  (1)通航环境:事发时惠州港国际集装箱码头港池水域通航环境良好。(2)气象条件:天气为晴天,东北风2-3级,微浪,落潮,能见度良好。(3)船舶情况:快艇甲船长6.6m,船宽1.92m,功率60匹,乘客定额6人。渔船乙船长28.6m,总吨位196.6t,主机总功率704.98kw,木质渔船。(4)驾驶员情况:快艇甲驾驶员持有广东省渔政总队大亚湾大队颁发的渔业船员证书,事发时证书在有效期内。渔船乙驾驶员持有广东省渔政总队汕尾支队颁发的渔业船员证书,事发时证书在有效期内。(5)船舶基本信息:快艇甲持有旅游船艇检验、登记、驾驶人员安全培训备案证明。渔船乙持有有效的拥有权证明书、运作牌照、渔业捕捞许可证。

  1.3事故经过

  2020年11月24日约10:17,渔船乙从澳头港开航经过国际集装箱码头港池水域驶往惠东大小星山附近捕鱼。约10:37,快艇甲载有8名乘客从澳头边防码头出发出海游玩。约10时45分37秒,快艇甲在惠州港国际集装箱码头港池水域从渔 船乙正横后大于22.5度的方位追上渔船。

  约10时45分39秒,快艇甲追到渔船乙正横方位。约10时45分41秒,快艇甲追到渔船乙船头位置。约10时45分59秒,快艇甲超过渔船乙后,在渔船正前方大约85米(根据视频推算大约三个渔船船长)处因燃油不足熄火停船漂航加油。约10时46分37秒,渔船乙正前方位置撞向快艇甲尾部偏左位置,快艇倾覆倒扣,艇上9人全部落水。渔船继续保速保向驶离现场。

  2.碰撞事故的原因分析

  2.1事故两船处于追越局面

  事故现场视频显示,事发时能见度良好,快艇和渔船均处于互见中,快艇从渔船正横后大于22.5度的方位追上渔船。快艇越过渔船船头后,停在渔船正前方大约85米处漂航加油,妨碍了渔船的正常航行,此时并未驶过让清。因此,事故两船处于追越局面,快艇为追越船,渔船为被追越船。

  2.2快艇追越过程中未让清渔船

  根据事故调查,快艇从渔船左舷追越渔船,在渔船正前方大约85米处因燃油不足熄火停船漂航。快艇没有离开渔船足够距离,妨碍了渔船的正常航行,并在不到1分钟的时间内即发生碰撞。根据《1972年国际海上避碰规则》第十三条追越条款规定,追越船应给被追越船让路,追越过程中两船方位的任何变化,都不应免除其让开被追越船的职责,直到最后驶过让清为止。因此,快艇作为追越船,未给被追越船渔船让路至驶过让清为止,违反了《1972年国际海上避碰规则》第十三条第1款和第4款的规定。

  2.3两船均疏忽瞭望

  渔船未密切注意周围船舶动态,未能及时发现快艇在前方停留,且自称不清楚发生了碰撞。该船疏忽瞭望,未能对局面和碰撞危险作出充分估计,违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条的规定。快艇在追越过程中没有保持不间断瞭望,没有对来船碰撞危险作出充分估计。当快艇停止渔船正前方失去动力时,没有采取任何引起他船注意的措施。该船同样违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条的规定。

  2.4渔船看到疑似快艇停在正前方后,没有采取减速、停车或倒车把船停住等避碰措施根据渔船驾驶员陈述,“我确实不知道我船跟小飞艇相碰撞,但我船在白火(航标)附近时看到有小飞艇在前面停止(目视不是很清楚),然后我依据雷达图像看到小飞艇在我船右舷,我没有减速,继续往前航行。”该船驾驶员看到疑似快艇停在正前方,目视不是很清楚的情况下,应当减速或停止或倒转推进器把船停住,以避免碰撞或留有更多时间来估计局面,而该船未减速继续前行,违反了《1972年国际海上避碰规则》第八条第5款的规定。

  2.5快艇不适航

  2.5.1快艇未做好开航前检查快艇追越至渔船正前方约85米时,由于燃油不足熄火停船漂航加油。快艇驾驶员未在开航前对快艇进行安全检查,未做好开航前准备工作,快艇不适航,以致快艇在海上航行时燃油耗尽熄火漂航,处于危险状态。

  2.5.2快艇超载快艇乘客定额只有6人,而根据现场调查,事发时快艇上有乘客8人,超载2人。快艇处在超载不适航状态。

  2.5.3快艇非法改装主机根据快艇检验资料显示快艇主机类型为:水星牌,功率为60匹。而现场勘查显示,该快艇主机型号为:铃木牌,功率为90匹。改装后的主机没有合法检验证明,安全性能得不到保证,快艇处于不适航状态。由此可见快艇在事发前处于不适航状态,成为本次船舶碰撞的潜在诱发因素。

  3.碰撞事故的预防措施

  通过对上述案例的分析,结合船舶碰撞的基本原因,提出以下预防措施:

  3.1提高船员素质

  据国际海事组织对海难事故调查统计显示,约80%的船舶事故是人为因素引起的,因此,提高船员素质尤其是驾驶员素质是减少船舶碰撞事故发生的最主要也是最根本的措施。

  3.1.1加强宣传教育,增强船员安全意识

  快艇驾驶员和渔船驾驶员安全 生产意识差,存在严重的侥幸心理和麻痹思想,是引起此次事故的重要原因。目前渔业船舶的所有人或经营人存在重生产轻安全的现象。此外很多渔船驾驶员安全意识淡薄,责任心较差。为避免这种现象的发生,沿海渔业行政主管部门应当利用伏季休渔或冬闲季节,组织职务船员安全教育培训、分析重大事故发生的原因,吸取教训,提高海上安全生产意识和应急操控能力。

  3.1.2强化技能培训,提高船员业务素质

  加强职务船员业务能力学习,提高驾驶操作技能。一些取得职务船员证书时间不久的船员和部分老船长对于一些理论性知识掌握不够,对避碰规则只能机械运用或者一知半解。而海上渔业船舶的安全在很大程度上取决于职务船员的业务素质,所以要抓好职务船员业务能力学习,提高驾驶操作技能,尤其要分清渔业船舶在航行作业时的责任和义务,要正确显示自己的号灯、号型和按规定鸣放声号。职务船员要利用空闲时间加深对《1972年国际海上避碰规则》的学习和理解,熟练掌握在各种海上复杂情况下的处理方法,以避免或减少事故的发生。

  3.1.3强化心理测评和训练,提高船员应急能力

  船舶在生产作业过程中往往要面临不可预见的复杂局面。船员必须具有较强的心理素质和应变能力应对复杂局面,以便消除、减少或降低对海上人命安全的威胁和对海洋环境的污染。提高船员的心理素质和应急能力,具体做法如下。①建立健全船员心理素质评估体系。在船员招募和筛选过程中强化心理素质考评。优化船员评估考试方法,注重提高船员在应急方面的协调和组织能力,为强化船员心理素质打下基础。②加强船上各种应急培 训和演习,提高船员的应急反应能力和应急操作技能,使其具有较强的心理素质。

  3.2加强瞭望

  根据多年水上交通事故统计资料显示,因瞭望疏忽导致的事故占事故总数的78%。这就说明未保持正规的瞭望是导致水上交通事故的重要原因。瞭望应采用视觉、听觉、VHF、雷达探测、雷达标绘、AIS等适合当时环境及情况的一切有效手段,并且是连续地、不间断地观察,以便对当时的局面和碰撞危险做出充分的估计。

  3.3使用安全航速

  虽说事故发生有多种因素,但在事故原因分析中总有一条是:未使用安全航速。使用安全航速有两点好处:一是有充分的时间估计当时的局面;二是有足够的余地去采取适当而有效的避让行动。在通过狭窄弯曲航段、船舶密集区、作业区、码头或者其它危险区域时,一定要做好减速避让工作。发现情况不对时,首先要减速慢车,使用安全航速行驶;在有疑虑时,也一定要先减速,直至驶过让清为止。

  3.4加强船舶值班,避免疲劳作业

  渔船工作环境差和船员劳动强度大导致船员精力不集中、身体疲劳,其后果就是容易发生碰撞事故。为了安全,渔船驾驶员应当避免疲劳作业,配员足够,夜间值班前调整好休息,正常换班轮休。夜间船舶较多时,驾驶台增派瞭望人员。值班时不带手机等类似电子娱乐设备。必要时可通过在驾驶台等区域安装视频监控、定时提醒等设备进行监督。

  3.5加强对快艇的管理

  3.5.1明确职责,分工协作快艇的安全管理涉及地方政府、渔业、海事、边防、交通等多部门。地方政府负责监督协调;交通主管部门负责水路运输市场监管,严把市场 准入关;渔业、海事主管部门负责水上交通安全,确保船舶适航,船员适任。各部门认真履职,协调配合,形成齐抓共管的良好局面。

  3.5.2联合执法,形成合力由地方政府牵头,组织渔业、海事、边防、交通、海警等部门联合行动,加强对快艇的联合整治工作。严禁渔业辅助快艇、自用快艇参与载客活动,严厉打击无证船舶航行和无证人员驾驶,严禁非法载客,做到清理一处整顿一处,清理一艘整顿一艘。

  3.6加强对渔船的管理

  (1)建议渔业主管部门加强对渔船的管理。严格把关渔船检验发证、登记等准入环节,加强渔船航行设备、通讯导航设备、消防救生设备等关键设备的现场安全检查,加大“三无渔船”整治力度,加重渔船及驾驶员违规处罚力度。(2)改进渔船的通信导航设备。在现有的基础上增加配备船用雷达(RADAR)、甚高频(VHF)、全球定位系统(GPS或北斗)、船舶自动识别系统(AIS)等通讯导航设备。

  4.结束语

  航行安全是水上交通安全主管部门、船长、船员都应认真思考的问题。只有各方以认真负责的态度查找事故的原因,并采取相应的预防措施,才能最大限度地减少水上交通事故,保障人民生命和财产安全。

  作者:翁利先杨华

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《快艇与渔船碰撞案例剖析及预防措施探讨》