制约城市园林绿化科学管理的因素及解决对策

发布时间：2018-09-15 15:56所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次

下面文章首先分析了制约城市园林绿化科学管理的因素，并认真查找城市园林绿化建设中存在的问题，采取切实有效的措施，做好城市园林绿化科学管理工作，以期更好地服务于人民群众，确保城市绿色健康发展。 关键词：城市园林,绿化,瓶颈对策 随着我国经济与社会

　　下面文章首先分析了制约城市园林绿化科学管理的因素，并认真查找城市园林绿化建设中存在的问题，采取切实有效的措施，做好城市园林绿化科学管理工作，以期更好地服务于人民群众，确保城市绿色健康发展。

　　关键词：城市园林,绿化,瓶颈对策

　　随着我国经济与社会发展的快速发展，人民群众要求提升城市职能，以便更好地满足其休闲、健身、娱乐的呼声愈加高涨。园林绿化部门作为城市园林绿化实施的主体，要充分认识园林绿化在城市发展中的重要性，正视城市园林绿化建设中存在的瓶颈，采取针对性措施，科学做好城市园林绿化科学管理，以期更好地服务于人民群众，确保城市绿色健康发展。

　　1制约城市园林绿化科学管理的瓶颈

　　1.1机制不通畅

　　城市园林绿化包括市政道路绿化、公路绿化、公园及绿地绿化等，它们分别由市政管委会、公路局、住建委等负责，而园林绿化行业管理职能则由城管局园林绿化管理部门负责。这种分散的建设，导致园林绿化建设质量参差不齐，隐蔽工程隐患多，不仅养护交接不顺利，还给后期的养护管理带来诸多不便。城市园林绿化建设牵扯多个部门，相互间沟通与联动缺乏有效性，协调机制形同于无，由此难以保障城市园林绿化建设与管理的顺利实施。

　　1.2法规不完善，执法偏软

　　为确保城市园林绿化科学管理，不少地方也出台了绿化条例等法规规章，但这些法规相较于其他行业过于薄弱，不够完善，没有贯穿整个管理流程。在执法中存在真空，尤其是相关的配套法规漏失，致使职能部门在执法过程中难以开展针对性的工作。目前，不少地方把城市园林绿化管理交付城市管理部门，在执法过程中也仅限于城市绿地范围之内，而对城市公共绿地侵占行为却无可奈何，没有执法权限。受制于人力、物力以及社会舆论等，城市管理部门在城市绿化管理中执法力度偏软，致使对破坏城市绿地行为难以及时制止，违法人逍遥法外。

　　1.3监督、激励机制失衡

　　城市绿化科学管理需要有效的监督机制和激励机制，二者有机结合。一些地方还没有建立起现代城市园林绿化管理监督和激励机制，即使建立起相关机制，也很难做到均衡实施，内部监督与外部监督没有有机结合，激励机制难以落实，不利于园林绿化长期可持续性发展。

　　2城市园林绿化科学管理的有效策略

　　2.1树立绿化管理新理念

　　园林绿化管理部门要顺应时代发展要求，以人为本、执政为民，解民忧、惠民生，树立新时期城市园林绿化新理念，积极协助政府科学设计，做好顶层规划，争取实现在500m范围内有绿地的园林发展目标;园林部门要勇于担当，行使自己的职责和使命，建立起适合本地实际的城市园林绿化法律法规，多个部门有效沟通和联动，工作中要严于律己，做好养护，及时修剪，提高行道树分支点，及时开展病虫害防治，营造良好的园林景观，从而确保城市园林绿化能够长期可持续性发展，构建和谐、良好的人与自然关系。

　　2.2创新管理模式

　　做好城市园林绿化管理需要现代化的园林绿化管理模式。园林绿化部门要敢于建言献策，协助上级政府部门做好顶层设计，深化管理体制改革，厘清各有关职能部门的职责;园林绿化部门要依据市场原则，创新管养投资体制，建立开放性投资市场，引进民间资本参与养护管理，建立优胜劣汰的市场竞争和考核机制;加强自身管护机制建设，严肃法规法纪，严格执法，建立起科学有效的考核机制，责任到人，实施精细化管理，确保机制建设科学合理。

　　2.3完善法制建设，加强执法力度

　　城市园林绿化管理需要法律法规做保障。城市园林绿化部门要严格执行国务院颁发的《城市绿化条例》和《城市绿线管理办法》，在此基础上，依据本地实际协助地方政府制定出适合本地的园林绿化法规，严格规划设计、合理设置配套设施，完善绿化技术标准，制定并完善绿化管理措施;严格园林绿化市场准入、招投标制度，建立起科学规范的园林绿化设计、施工及管护机制，做好监督管理，确保园林绿化质量，使园林绿化真正实现规范化、制度化、科学化;建立一支思想觉悟高、业务素质强的园林绿化管理执法队伍，做到有法必依、执法必严，坚决制止随意砍伐、迁移、修剪、挤占绿地的违法行为，确保城市绿色健康发展。

　　综上所述，城市园林部门要顺应时代发展要求，勇于担当，采取针对性措施，科学做好城市园林绿化管理，以期更好地服务于人民群众，确保城市绿色健康发展。

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