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发布时间：2019-12-14 16:29所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
摘要：固定资产管理是中学管理的有机组成部分，以各种不同类型的固定资产，比如教学场地、教学设备等作为管理对象，在保障教育活动的顺利开展中发挥着无可取代的作用。文章从此出发，首先分析了固定资产管理中存在的问题，诸如，重视程度不高、制度建设欠缺
摘要：固定资产管理是中学管理的有机组成部分，以各种不同类型的固定资产，比如教学场地、教学设备等作为管理对象，在保障教育活动的顺利开展中发挥着无可取代的作用。文章从此出发，首先分析了固定资产管理中存在的问题，诸如，重视程度不高、制度建设欠缺、管理方法落后、专业水平偏低，紧接着探讨了固定资产的管理对策，希望对固定资产管理工作的深入开展有所裨益。
关键词：中学;固定资产管理;问题;对策
固定资产是中学学校资产的重要组成部分，在保障教学活动顺利进行、保证学校日常运行以及提高我国中学教育质量中发挥着至关重要的作用。近年来，随着国家对教育事业的日益重视，每年投入的教育经费也在不断增加，2017年全国教育经费总投入达42562.01亿元，比上一年度增长9.45%，高于GDP的增长水平。
受此影响，中学固定资产日益增多，尤其是在教育信息化建设的宏观环境下，各种不同类型的信息产品被广泛地应用到教育教学活动中，极大地增加了中学固定资产。然而，相比于固定资产的增长态势而言，当前中学在固定资产管理中却存在着不少的问题，严重制约了固定资产的价值发挥，甚至导致国有资产的大量流失。
一、中学固定资产管理中存在的问题
(一)重视程度不高
中学作为事业单位，肩负着学生培养的重任，其资金来源以政府拨款为主，因此，相比于市场中的企业而言，中学普遍缺乏财务压力，因此，在财务管理中自然也就存在掉以轻心的现象。不仅如此，一些学校领导在工作完全围绕教学质量开展，没有正确地认识到教学质量与固定资产管理之间的密切关系，忽略了固定资产管理，且领导层面的重视程度不高不可避免地对其他人员产生了负面影响。
(二)制度建设欠缺
在财务改革不断深化的今天，绝大多数中学均建立了固定资产管理制度，并能够按照固定资产管理活动的实际需要来加强制度内容建设，但在具体的制度建设中仍然存在着不少欠缺与不足，比如，账外资产。学校在固定资产管理中，保管员未能与财务平行入账，导致账外资产的出现。又如资产虚增，学校没有建立有效的折旧管理机制。一些固定资产在使用数年后，仍然按购入价格计算。
(三)管理方法落后
中学在固定资产管理中普遍存在管理方法落后的现象，最为典型的便是没有紧扣信息技术的发展趋势做好信息化管理的工作。一些学校的固定资产管理工作仍然采用人工管理的方式，固定资产从购置到使用，均由保管员登记，既存在效率的低下的问题，且增加了人为因素导致管理风险的可能性，对固定资产管理效能的提升有一定的负面影响。
(四)专业水平偏低
固定资产管理作为财务管理中的重要内容，有着较高的专业性，需要学校设置专门的管理岗位，并招用专业化的管理人才。但不少学校并未深刻意识到此点，固定资产管理工作多由财务部门普通会计人员负责，且在人员的选择中没有严格的考核机制。
二、中学固定资产管理的对策研究
(一)提高重视程度
对中学固定资产管理工作的开展而言，领导的重视程度有着非常重要的影响。领导的重视程度不仅直接决定了学校层面能够投入到固定资产管理中的各种资源，比如人力资源、财力资源，也影响了其他工作人员，比如财务人员、教职人员等对固定资产管理的态度。因此，提高领导的重视程度就成为当前中学加强固定资产管理的主要对策。
首先，学校领导要深刻地认识到固定资产对于学校，尤其是对于教育教学活动的重要意义，从战略高度把握学校固定资产与学校教学活动之间的辩证关系，将固定资产的管理视作教学质量取得的保障性因素，从此一视角出发，树立全新的固定资产管理理念，使固定资产管理成为学校战略管理的重要一环，全方位发挥固定资产管理的作用与价值;其次，学校领导要在全校范围内营造良好的固定资产管理氛围，以勤俭办学作为固定资产管理的基本理念，以保值增值作为固定资产管理的主要目标，大力开展保管员以及使用人员的固定资产管理教育工作，有效改善学校固定资产管理中存在的问题。
(二)加强制度建设“没有规矩，不成方圆”，制度是确保
固定资产管理深入开展的关键性保障，制度的全面性以及执行环节的严格性对固定资产的管理效果有着重要影响。针对当前学校固定资产管理中存在的实际问题，中学需要从以下两点出发，提高制度建设的效果。首先，凸显制度建设的全面性。固定资产管理是以固定资产为管理对象的一系列管理活动的统称，换言之，凡和固定资产相关的活动，均需要纳入固定资产管理中。
比如，固定资产折旧，固定资产在长期的使用中，会出现价值不断降低的现象，比如多媒体教学设备，5年前购买的教学设备，现在价值仅有原先的1/3甚至不到，学校要制定科学的固定资产折旧计算方案，确保固定资产管理中账实相符;其次，凸显制度建设的严格性。“世不患无法，患无必行之法”，制度执行层面的不严格比制度本身的不完善负面影响更大，学校要加强固定资产管理制度的执行力度，构建配套的考评、奖惩机制，实施事后追责制度，对不严格按照管理制度的部门、人员采取必要的追责措施。
(三)创新管理方法
对固定资产管理而言，管理方法是最为活跃的元素，也是对管理效果影响最为密切的元素，先进的管理方法是提升固定资产管理效果，有效实现固定资产保值升值目标，降低国有资产流失风险的重要举措。因此，中学在固定资产管理中要做好管理方法的创新工作，紧扣时代发展的趋势以及固定资产管理的实际需要，采用新颖有效的管理方法，其中最为重要的便是信息管理方法。
相比于传统的人力管理而言，信息管理方法不仅在处理速度上更快，而且能够有效避免人为因素带来的管理问题，提高固定资产的管理质量。对此，中学要加强固定资产管理的信息化建设，并根据固定资产管理活动的实际目标制定明确的信息化建设步骤。一般而言，学校需要加强信息技术在固定资产登记注册中的应用，形成固定资产数据库，然后逐步加强信息技术的系统化应用，构建学校固定资产信息管理系统，管理系统既具备固定资产管理的作用，能够有效开展固定资产的各项管理，也具备决策支撑作用，能够为学校固定资产决策提供必要的支持。
(四)提高专业水平
当前中学在固定资产管理中普遍存在着专业化水平不高的问题，此问题的出现，既和岗位设置的不独立有关，也和人员选用的专业性不强有关，因此，学校需要从此两点出发，采取好有效的应对措施，首先，在财务部门内设置专业的固定资产保管员。固定资产管理虽然属于财务管理的范畴，但与一般的财务管理活动不同，固定资产管理具有很强的专业性，有着明确的管理对象、管理任务以及管理目标。
因此，在固定资产不断增加，保值增值管理目标日益强化的今天，学校需要将固定资产管理独立出来，在财务部门内部设置专业性、独立性强的岗位，全面负责固定资产从登记录入到使用、折旧等多方面的工作，明确固定资产管理的主体责任，有效克服固定资产管理中存在的随意性现象;其次，严格固定资产保管员的选择。固定资产管理的重要性使得学校在管理人员的选择中要具备较高的门槛，不能将固定资产管理视作无关紧要的工作，做好专业化人才的选择与录用工作，提高固定资产管理的实效性。
三、结语
固定资产管理是中学财务管理的重要内容，做好固定资产管理工作，不仅是充分发挥固定资产在教育教学活动中价值的先决条件，也是有效改善学校固定资产管理水平，提高固定资产管理质量的客观要求，因此，中学需要从国家勤俭办学的理念出发，加强固定资产管理工作，有效克服固定资产管理中存在的问题与不足。
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