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发布时间：2021-03-25 16:39所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
内容摘要：在雄安新区建设初期，如何实现金融创新与流通产业的协同发展，将为未来雄安新区的发展奠定基调。本文基于已有研究，从金融资本流动角度出发，考虑到金融资本流动对人力资本流动的影响，进而与流通产业协同的关系，采用资产化贴现值、空间作用力、
内容摘要：在雄安新区建设初期，如何实现金融创新与流通产业的协同发展，将为未来雄安新区的发展奠定基调。本文基于已有研究，从金融资本流动角度出发，考虑到金融资本流动对人力资本流动的影响，进而与流通产业协同的关系，采用资产化贴现值、空间作用力、衰减系数分别构建了金融资本流动系数、人力资本流动系数和流通产业协同系数，基于经验数据对2020-2030年雄安新区的金融创新和流通产业协同发展情况展开预测。研究发现：第一，雄安新区的金融承接总量和效率在预测期内逐年上升，流通业资本化幅度未呈现“指数化”趋势;第二，北京地区对雄安地区的空间作用力和人力资本流动系数均呈现“倒U型”结构，雄安新区预计于2022年时间点完成核心功能区建设;第三，北京与雄安新区的流通业之间存在技术势差，且不断缩小，预计于2024年实现“协同式”发展。
关键词：非首都功能疏解;雄安新区;流通产业;金融创新;协同发展
引言
雄安新区的设立，是关乎我国未来高质量发展的“千年大计、国家大事”，也是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具备示范意义的新区。通过雄安新区的设立，能够有效疏解北京非首都功能，探索区域经济协调发展新模式，优化京津冀城市圈协调布局，驱动新常态下创新发展方向，实现我国改革开放的战略内化。也正是因为雄安新区所背负的重大现实意义和深远历史责任，实现雄安新区的经济基础环境建设的必要性不言而喻。从我国整体经济转向高质量发展的背景来看，“雄安质量”将逐步替代改革开放之初的“深圳速度”，以高质量、可持续的发展路径为我国其他地区的经济建设做出示范。
当下，如何为雄安新区发展配置有效基础环境，从多维视角推动雄安新区的高质量发展，需要深入研究。需要指出的是，虽然雄安新区承接了疏解北京非首都功能，同时也定位于京津冀协同发展的中枢位置，但目前雄安新区的建设仍处于起步阶段，许多功能配置仍无法显现出成果，尤其是在金融资本配置和产业结构等方面。
第一，雄安新区整体开发程度较低，但可开发空间充裕，因此需要大量金融资本进入，以充实区域资本配置，实现发展资金供给;第二，雄安新区具备良好区位条件，能够有效联通京津冀区域，打造流通经济中枢，因此需要更高水平的流通产业配置;第三，不同于北京、天津等地长期发展所累积的经济基础，雄安新区的基本经济发展水平仍处于落后位置，同时雄安新区面临京津冀地区的共同问题，即水资源严重匮乏，河北省人均水资源量仅为全国1/7，属于国际公认的“极度缺水”地区(张可云、孙鹏，2020)，因此难以供应大规模人力资本，这也势必要求雄安新区实现创新发展，以弥补经济基础和环境资源先天不足的问题。总体而言，实现金融助力、流通建设和创新发展，将是雄安新区建设初期所必须完成的核心任务。
此外，建设雄安新区在协调区域经济、缓解周边城市发展困境方面同样具备重要意义。一方面，雄安新区建设是疏解北京非首都功能的重要举措，北京作为我国首都，将进一步深化行政中心性质，降低整体居民比重，缓解“大城市病”，解决拥挤效应带来的外部性问题。
另一方面，雄安新区定位于京津冀协同发展中枢，在实现创新要素集聚、人才要素培育、资本要素深化以及产业发展现代化等方面具备重要作用，尤其是需要建成联通我国多个重要地区的流通枢纽，形成一体化流通价值链条，从而达成京津冀战略发展的正循环(李胜连等，2020)。实现以上既定目标，需要分别采取不同的战略。本文认为，雄安新区需要实现有效的金融创新与流通产业协同发展，并通过承接非首都功能疏解达成资本与产业的相互作用，从而打造高质量发展下的枢纽型城市，进而为我国其他地区的高质量发展提供示范与参考。
模型设计
(一)金融资本流动雄安新区属于典型的绿地建设，需要在经济基础几乎为零的区域实现产业的搭建，进而为区域发展提供经济动力，因此在发展初期必须依赖大量外部金融资本的注入。当然，金融资本的流动并非无条件的，不同地区间的进入资本流动必须考虑目标地的资本产业化效率，即单位资本进行资产化之后能够获取的未来贴现值，对此，给出如下金融资本流动公式：Kij=ωj(vijIi)(1)其中，Ii表示金融资本流出地i的固定资产规模;vij表示金融资本流出地i对目标投资地j流通产业的投资比重;ωj代表目标地j的流通产业资本化效率，该效率由目标地的金融创新效率所决定，例如更开放的金融市场、更简化的金融项目审核手续、更优越的创新奖励机制等，都将使得ωj取值增加。
(二)人力资本迁移从空间范畴来看，雄安新区实现非首都功能疏解，很大程度上需要转移并吸收一批北京地区的人力资本，在缓解北京拥挤效应的同时，也能够为雄安新区的发展提供人才基础，而人力资本的迁移也会导致创新资本随之流动。雄安新区建设规划中，明确提出北京部分高校的转移，这就会造成科研技术人员随资本流动，衍生出雄安新区产业发展的创新动力。
实证模拟及分析
(一)金融资本流动过程根据理论分析中构建的模型，本文采用GaussV9.0软件展开预测分析，预测期为2020-2030年，这一阶段是雄安新区的初始建设时期，是关乎雄安新区百年建设成果的开创期，更是金融资本流动与产业创新最为频繁的时期。预测这十年雄安新区的发展情况，一方面可以规避长期(大于10期)预测可能产生的样本偏误，另一方面则可以逐年分析雄安新区发展过程中的资本流动过程。
针对公式(1)的预测，需要分别拟合三个系数：投资比重(vij)、北京金融资本规模(Ii)、流通产业资本化效率(ωj)，再基于三个系数计算得到区域间的金融资本流动系数。首先，投资比重系数主要参考河北雄安新区管委会所发的《关于支持新区三县传统产业转型升级工作的指导意见》和《关于促进传统产业转移转型升级的政策措施》中的预算安排，基于2018-2020已经作出预算的投资资金规模，采用双向移动平均(DMAM)方法得出2021-2030年的预期比重;其次，从《北京市金融运行报告》(2015-2019)来看，北京市整体金融投资增速维持在0.047-0.066，也就是说北京市金融资本规模每年的提升比例相对固定，本文将2020年设定为基期(2020=100)，进而采用线性回归(LR)对后续规模进行预测。
最后，流通产业资本化效率则参考了《中国市场化进程报告》中北京市2009-2018年的市场化指数，以及侯昱薇和李茂(2020)研究中针对深圳地区的流通资本化效率测算，本文认为，雄安新区建设受到北京市场开放影响较强，且与深圳类似，属于我国改革开放前沿的建设区域，因此雄安新区的流通产业资本化效率测算，首先针对2009-2018年北京市场化指数和深圳流通资本化效率加权平均，以此作为雄安新区的预计资本化效率水平，再采用双向移动平均方法推导出后续水平，这里同样将2020年作为基期(2020=100%)。
第一，北京与雄安新区在预测期内始终存在技术势差，但在2030年势差处于最低值。创新转化率(δij)可以看到，2020年北京市与雄安新区的流通业全要素生产率大概为180∶1，这说明雄安新区的流通业基础基本为零，产业产出能力低下，整体生产率极低，亟需进行综合建设。作为联动京津冀地区的中轴区域，雄安新区的流通业必须实现高标准、高质量、现代化，因此需要大力提升流通业水平，不仅是为了雄安新区本身的发展质量，而且是促进京津冀地区总体发展的重要内容。在预测末期(2030)，雄安新区的流通业预计能够实现与北京一致的全要素生产率，这也说明金融创新引领下，能够在较短的预测期内帮助雄安新区实现产业技术的突破式发展。
第二，雄安新区的流通业协同发展水平在预测期呈现指数式增长。2024年雄安新区的流通业将实现“协同式”发展(1.069>1.00)，这一时间点晚于前文计算的2022年人力资本空间作用力最高点，出现这一情况的核心原因在于，流通产业的高质量发展不仅需要金融资本和人力资本的总量供应，更需要技术创新的作用，当2022年资源供给达到顶点时，雄安新区的流通业创新转换率依然较低(163.19%)。
而随着流通产业发展水平于2024年达到2.079，总量效应开始发挥作用，此时的流通产业逐步开始实现“协同式”发展，但由于创新转化率始终没有低于100%，因此预测期内雄安新区的流通产业始终没有达到“创新协同式”发展，这也为我国雄安新区的建设提供了宝贵思路，在当前的发展路径中，如何抓住创新的作用，使之与产业发展相结合，将是雄安新区建设过程中必须考虑的问题。
结论与展望
(一)结论在承接北京非首都功能的定位背景下，雄安新区势必经历大量资源的流入与重新配置，其中金融资本的流动，以及因金融资本引致的人力资本流动值得重点关注。同时雄安新区作为未来京津冀经济区的枢纽区域，需要实现高质量流通产业发展，从而带动我国京津冀核心地区实现高质量发展。然而，非首都功能疏解也为雄安新区的建设提出了更高的挑战，如何保证流入金融资本妥善安排，避免资本固化?如何实现高质量人力资本分配，促进产业发展?如何带动流通产业可持续发展，达成技术创新?
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这些问题都是雄安新区建设初期必须解决的核心问题。本文遵循问题视角，采用贴现值、空间作用力、衰减系数分别构建了金融资本流动系数、人力资本流动系数和流通产业协同系数，并基于经验数据进行了2020-2030年雄安新区的发展预测，结果表明：第一，雄安新区的金融承接总量和效率在预测期内逐年上升，但流通业资本化幅度并未达到预期，缓解金融资金淤积将是雄安新区未来发展中必须审慎面对的难题。第二，北京地区对雄安地区的空间作用力和人力资本流动系数均呈现“倒U型”结构，而除北京外的其他地区对雄安新区的空间作用力对应呈现“U型”结果，说明雄安新区能够于2022年时间点完成核心功能区建设，实现对大部分人力资本的承接。
参考文献：
1.张可云，孙鹏.雄安新区城市发展、空间作用演化与冀中南地区协同[J].河北学刊，2020，40(6)
2.李胜连，曹少杰，杨兆廷.信用机制重构与绿色金融支持雄安新区产业发展[J].金融理论与实践，2020(8)
3.沈洁.京津冀地区非首都功能转移承接能力评价[J].河北学刊，2020，40(4)
4.侯昱薇，李茂.非首都功能疏解背景下北京经济发展新动能研究[J].价格理论与实践，2020(6)
5.曾建丽，刘兵，梁林.科技人才集聚与区域创新环境共生演化及仿真研究[J].软科学，2020，34(7)
6.张雪花，许文博，张宝安.雄安新区对京津冀城市群低碳协同发展促进作用预评估[J].经济地理，2020，40(3)
作者：张若望1、3张晓萍2、3李小娟2、3副教授
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《雄安新区金融创新与流通产业协同发展》