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发布时间：2019-09-24 16:39所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
毋庸置疑，随着渔业资源的萎缩，捕捞业处境日渐艰难殊不知，在东平捕捞渔业的发展进程中，东平渔船曾创下了月产量10万斤的传奇记录。阳江市阳东区东平镇先锋渔委会书记黄允权告诉记者，他的家族世代都是渔民，他本人1980年开始从事捕捞作业。这些年来，受政
毋庸置疑，随着渔业资源的萎缩，捕捞业处境日渐艰难殊不知，在东平捕捞渔业的发展进程中，东平渔船曾创下了“月产量10万斤”的传奇记录。阳江市阳东区东平镇先锋渔委会书记黄允权告诉记者，他的家族世代都是渔民，他本人1980年开始从事捕捞作业。这些年来，受政策、自然环境等影响，东平捕捞业在曲折中发展，也遇到越来越多的问题。
“要想真正扶持捕捞业发展，一要执法严，二要推动第二三产业发展;此外，还可以借鉴浙江等地的公司制”东平渔业捕捞史上的“三荣三衰”21岁时的黄允权跟镇里的大部分人一样，选择了渔民这个职业。“在1980年搞捕捞，渔获非常多。”
1984年。渔船由公有变为私人承包，越来越多的“老板”出现了。“在体制改革前，捕捞所得的收入先要上交集体，再由集体按一定比例分配到大家手中。改制以后，渔民和老板的收入明显提高了”。黄允权表示，由于收入可以自由支配。大家的积极性都提高了，人均年收入由1000元上升至7000元。
就这样，东平渔港的捕捞渔业迎来了第一个高峰期，越来越多人开始从事捕捞，渔民甚至觉得鱼不会变少，丰收的喜悦促使渔民盲目加大捕捞量：当捕捞强度大于渔业资源再生速度时，危机随之爆发。1990年，渔获的数量和品种明显减少。“我们用的是围网船，每个月的产量至少有10万斤，1990年后只有5万斤，并且逐年减少。”1999年，国家实行休禁渔制度，对海洋尤其是近海渔业资源起到明显的保护效果，捕捞渔业出现了第二个高峰。黄允权介绍说，开捕后近海的捕捞产量明显上升。
没想到，这也让不法分子有机可乘，各地违规捕捞的渔船增多、电毒炸等作法捕捞手段屡禁不止，致使休渔效果大不如前。“开渔后的第一个月产量还是不错的，但是，第二个月至少比前一个月少了50%的产量。”所幸的是，资源减少推高了市场售价，渔民收入没有出现明显的降低。然而，这种把资源压力转嫁至消费市场的做法始终存在风险。果不其然，过渡期只持续了很短一段时间。随着资源量的进一步减少。
渔民的收入受到严重影响，捕捞渔业行情一度低迷。2006年，油补政策出台，补贴资金不仅为老渔民缓冲了大部分生产压力，还激励到新渔民的加入2006-2015年期间，当地捕捞渔业整体向好。经历了多年的风风雨雨，黄允权对捕捞渔业的前景表示非常担忧他说，虽然渔船数量没有下降，但大多数大马力渔船都面临着费用高、产量低的困境，因而不再从事捕捞作业。“负债过多而又没有能力偿还债务的，只能把渔船丢弃在渔港。”他期待明年油补政策的调整能给捕捞渔业带来新的方向。
捕捞渔业出路在于二三产业从一名捕捞渔民到今天的渔委会书记，黄允权见证了东平渔业40年间的大起大落虽然。捕捞越来越难做。但他一直支持捕捞渔船继续生产作业。“发展捕捞渔业，必须建立在控制捕捞量的前提上。”黄允权认为，捕捞不是没法做。而要在可控的范围内做。
通过对捕捞总量进行控制，实现资源保护与捕捞生产两者相平衡一说起管理。黄允权对不合规、不合法的网具表示坚决抵制“特别是底拖网、围网等对资源损害程度较大的作业工具。建议采取限制或禁止的手段。”同时，他倡导刺网生产，虽然成本高但能在一定稈度上减低对资源的破坏:“想要捕捞渔业发展得好，执法严是基本保障，但这远远不够，真正的动力在于发展第二、三产业。”
黄允权期待，在政府引导下，东平渔港能大力发展渔获深加I。一来可以增加当地渔民的就业，二来还可以提高产品价格，实现渔民增收“精深加工已经说了很多年。但一直做不起来，东平至今仍没有一家规模较大的公司从事深加工行业，这个问题值得我们深思，”此外。在渔业资源萎缩的状态下。发展休闲渔业优势凸显。目前，休闲渔业牵涉多个管理部，对经营的管理尚有很多模糊地带。
这也是东平一直没有大规模推广休闲渔业的主要原因“休闲渔业是一个极具发展潜力的产业。如果由政府牵头做好这个产业。推动休闲渔船合法化，做到有法可依、规范经营，这将对捕捞渔业将起到非常好的推动作用。”抱团作战才能获利前年，黄允权走访浙江等地。了解了当地“公司制”的经营模式，为之赞叹，并表示可以学习借鉴：原来，在1984年改制后，浙江的渔民已经着手准备成立公司的事情改制的消息公布后，很多地方急于解散集体、开展私人承包渔船。
这时候，他们反而将整个集体留下来了，从国有的集体转向私冇的集体原班人马全套迁移。成立公司。抱团作战如今当地已发展起了多家具有强大经济实力的渔业公司。渔民作为公司的股东，实现了真正意义上的“渔民赚大钱”黄允权向记者透露。
公司制除了拥有数量众多的捕捞船之外，还可以建设自己的冰厂、船厂。有的甚至自己开了保险公司公司拥有强大的财力意味着什么?“一方面，他们承担风险的能力很强，如果船坏了集体便会出资重新打造一艘新船;另一方面，他们迎接新挑战的能力也很强。公司内部强大的经济支柱可以支撑新技术、新设备的引进与投放。有能力就可以做出更多的尝试”黄允权笑道。有实力的大公司还能争取政策倾斜。为集体的发展创造更多机会，谋求更多利益因此。他认为“公司制”的方式值得效仿。在条件成熟时推行该模式对渔民有利无害。
相关论文范文阅读：《南方水产科学》是由中国水产科学研究院南海水产研究所主办，国内外公开发行的学术类水产科技期刊。创刊于2005年(原名：南方水产)，主要报道渔业资源、捕捞技术、渔业设施、渔业环境保护、水产养殖与增殖、渔业生物病害、水产品加工与综合利用以及水产基础研究等方面的论文、研究简报、综述等。
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