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发布时间：2021-02-22 14:46所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
通过观察小学生在校人数、大学生在校人数、常住人口3 个指标，我们看出一线城市及新一线城市借助优势产业发展，实现对人口吸引。 1、小学生在校人数客观反映中长期人口变动由于我国主要城市小学阶段教育普及率为100%，因此小学生在校人数统计相对准确，也更
通过观察小学生在校人数、大学生在校人数、常住人口3 个指标，我们看出一线城市及新一线城市借助优势产业发展，实现对人口吸引。
1、小学生在校人数——客观反映中长期人口变动由于我国主要城市小学阶段教育普及率为100%，因此小学生在校人数统计相对准确，也更能客观反映中长期人口的变动趋势。 部分中西部省会城市小学生在校人数年均复合增长率较高。
我们选取近5年国内各主要城市小学生在校人数数据(剔除数据残缺较大城市)，计算年均复合增长率后发现，排名靠前的城市为武汉、长沙、西安等中西部省会城市，其一方面借助都市圈发展、高铁等交通渠道吸引省内及周边省份低线城市人口，另一方面借助已有产业基础、相对较低的人力成本和优势地理区位，成为高能级城市产业转移的“第一站”。
同时以石家庄、郑州等为代表的单核省会城市借助高铁等成为省内交通枢纽，虹吸效应较强，也使得对省内其他城市的人口吸引力度增加。
而一线城市中，北京、上海近几年由于落户难度较大，排名相对靠后，深圳排名较前，显示出在落户门槛相对较低、互联网等新兴科技产业发展下，对人口吸引力持续强劲。
以西安为例，其作为西北5省GDP总量最高的省会城市，对西北部人口的吸引力较强，且是东部经济带动西部发展及向西部延展的重要节点城市，未来人口流入有望进一步增加。
以武汉为例，其在多方面助力下实现人口吸引：
1)政策支持方面，近年来“一带一路”、长江经济带、全面创新改革试验区等多重国家战略聚焦武汉。
2)教育资源方面，华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学等高校和科研院所密集排布。
3)产业升级方面，武钢与宝钢完成重组，信息技术、生物医药、智能制造等为代表的新兴产业强势崛起。 如武汉近几年在健康产业打造上发力，致力于将大健康产业打造成为新的支柱产业，构建世界级万亿大健康产业集群，全国最大的医药流通企业九州通、神经修复领域龙头海特生物、国内麻醉镇痛领域龙头公司人福医药等均位于武汉，疫情后健康产业或迎来发展新机遇。 同时，近几年武汉宜商环境、创业便利性的排名大幅提升至全国前十，也将为后续产业转移与企业落户铺路，并将有望吸引人口持续流入，对经济发展形成支撑。
2、大学生在校人数——经济活力先导性指标
大学生人数为经济活力先导性指标。 由于大学生在校人口毕业后部分将转化为当地就业人口，若当地具备一定人才政策，则将进一步提高在校生留存率，带来一定经济活力，因此对经济发展具备一定先导意义。
人口基础与产业基础影响大学生吸引力。 我们选取近5年国内各主要城市大学生在校人数数据(剔除数据残缺较大城市)，计算年均复合增长率后发现，排名靠前的城市为济南、郑州、合肥等。 其中济南、郑州均位于人口大省，其大学生在校人数主要来自于内生性增长。
而合肥作为安徽省省会，近几年在长三角一体化发展带动下，经济发展有所提升。 以汽车产业为例，江淮、大众、国轩、蔚来等企业落户合肥，新能源汽车销量在全国销量占比接近15%，加之对科教重视程度提升，目前合肥在中国科学技术大学、合肥工业大学等高校科研技术支持下，已成为世界最大平板显示基地、汇集近200家集成电路企业，科大讯飞等知名度较高的科技企业也进一步提升对人才吸引。
一线城市中，深圳作为其中落户门槛相对较低且具备人才落户补贴城市，对大学生吸引力强。 近几年大力引进高等教育资源，使得大学生在校人数增速相对较高，中山大学深圳校区、香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学等相继落户，加之产业基础主要为以腾讯、大疆、华为等新兴科技产业为主导，就业机会相对较多，普通高校毕业后留存率相对较高，同时较低的落户门槛与人才补贴也提升对邻近省市毕业生吸引力，有望为深圳提供较为稳定的经济活力支撑。
3、常住人口——人口统计范围较广指标
根据国家统计局定义，常住人口指经常居住在某一地区的人口，通常指全年经常在家或在家居住6个月以上的人口，统计范围相对较广，相比于户籍人口更能反映该地区人口数量及变化情况。
统计方法为根据人口普查和人口抽样调查。 在抽查期的准确度相对较差，但依然可以作为反映人口支撑力、评估经济生产能力的观察指标。
产业及经济发展是常住人口增长的重要判断指标。 我们选取近5年国内各主要城市常住人口数据(剔除数据残缺较大城市)，计算年均复合增长率后发现，排名靠前的城市为济南、珠海、深圳等。
其中珠海增速较快，除了因基数相对较低外，近几年其GDP高速增长，连续保持广东省内前列。 同时还有以下因素。
1)交通方面：珠海作为珠江口西岸的交通枢纽城市，连接多个地县市; 作为临海城市，拥有8个国家一类口岸，发挥临港产业优势; 港珠澳大桥建设打造港珠澳一小时生活圈，城市战略地位将进一步提高。
2)产业方面：近年来，珠海以家电、石油化工、电力能源为主要产业，并重点发展电子信息、先进装备制造、休闲旅游等产业，未来在粤港澳大湾区战略规划的带动下，有望继续优化制造业及高新技术产业布局，在横琴新区等企业、人才优惠政策的吸引下，人口吸引力将进一步增强。
济南增速较快，一方面具备一定的产业基础，可容纳较多人口; 另一方面是作为省会城市，对附近地市的人口吸引，其周边如淄博、德州、滨州和泰安等均是人口流出较多的地区。
深圳作为一线城市中落户门槛较低、经济活力较强的城市，对人口吸引力强，常住人口增速较快。 同时从整张表也可看出，作为具备一定产业及经济基础的单核省会城市，尤其是中西部省份，其对省内其他城市的人口吸引力较强，常住人口增速表现均较优。
排名较为靠后的城市中，北京、上海主要是由于人口落户限制较严，而其他城市如攀枝花、泰州、大连等，主要是由于产业基础尤其是第三产业基础相对薄弱，对人口吸引力不强，导致常住人口增长较慢甚至出现负增长情况。
4、一线城市外，中西部单核省会具备人口增长潜力
具备产业支持的中西部单核省会城市具备人口增长潜力。 通过观察小学生在校人数、大学生在校人数、常住人口3个指标，我们看出一线城市及新一线城市借助优势产业发展，实现对人口吸引，其中除北京、上海因落户门槛客观限制人口流入外，落户政策较宽松且给予人才补贴的深圳、杭州等人口吸引力较强。
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同时，中西部省会尤其是单核省会城市如西安、武汉、长沙等，在具备一定产业基础、可容纳新进入人口的前提下，其对省内其他城市、省外周边城市人口具备较强虹吸效应。 同时在国家政策支持下，此类城市也成为东部经济发达城市产业迁移的第一站，进一步带来人口流入，对经济发展形成支撑。
济南、郑州等位于人口大省中的单核省会城市，由于可吸引省内较大人口流量，人口增速也相对较高。 因此，我们建议在关注传统一线及新一线城市的同时，也应看到具备产业支持的中西部单核省会城市在人口流入支撑下，产业及经济发展有望进一步增长。
作者：申思聪
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